De ondergrondse infrastructuur wordt steeds meer gereguleerd. Sinds de jaren ’80 van de vorige eeuw bestaan er circulaires voor aardgas en brandbare vloeistoffen. In deze circulaires is aangegeven welke veiligheidsafstanden moeten worden gehanteerd bij bouwplannen en de aanleg van nieuwe leidingen. Uit dezelfde periode dateert het Structuurschema Buisleidingen waarin (strategische) ruimte is gereserveerd voor nieuwe leidingen, buisleidingstraten en stroken. De afgelopen jaren is hard gewerkt aan het wettelijk verankeren van de circulaires en het actualiseren van het structuurschema. Dit in navolging van de overige regelgeving op het gebied van externe veiligheid. Sinds 1 januari 2011 is er een Besluit Externe Veiligheid Buisleidingen. In dit besluit is onder andere een saneringsverplichting voor de Gasunie opgenomen. In 2011 is de Gasunie bezig met de inventarisatie van deze risicovolle locaties.
Alle gemeenten in Nederland ontvangen brieven van de Gasunie met betrekking tot het controleren van gegevens. Voor het groepsrisico wordt gevraagd om de berekeningen als gemeente op te sturen. Als u deze berekeningen al heeft uitgevoerd is dat geen probleem. Echter als deze berekeningen nog niet uitgevoerd zijn, kan de vraag van de Gasunie leiden tot een stroom aan berekeningen.
Een aantal aandachtspunten voor de berekeningen zijn:
Als de leiding namelijk in een landelijk gebied ligt en er geen voornemen is tot verdichting is de verwachting dat er geen groepsrisico aandachtspunt ontstaat. Indien de leidingen bij u wel in een dichtbebouwd gebied liggen, dan is een inventarisatie van het gebied wel aan de orde, zeker als de bebouwing dichtbij de leiding staat. ARCADIS kan u vrijblijvend adviseren of berekeningen noodzakelijk zijn en u eventueel ondersteunen bij de inventarisatie van het gebied en het uitvoeren van risicoberekeningen.
Sinds de introductie van het programma Carola heeft ARCADIS namelijk diverse risicoberekeningen uitgevoerd en gemeenten geadviseerd hoe met de resultaten omgegaan kan worden. Zo heeft ARCADIS al ruime ervaring opgedaan met het berekenen van risico’s en interpreteren van de resultaten.
Daarnaast heeft ARCADIS het Ministerie van Infrastructuur en Milieu begeleid bij het doorlopen van de m.e.r.-procedure voor de nieuwe structuurvisie. ARCADIS heeft eerder de Notitie Reikwijdte en Detailniveau opgesteld en is daarna aan de slag gegaan met het Milieueffectrapport. Er zijn vele mogelijkheden om in Nederland van alle losse buisleidingentracés een samenhangend buisleidingen(hoofdtransport)netwerk te vormen. Het Milieueffectrapport geeft voor de verschillende tracés inzicht in de relatie met de omgevings(milieu)waarden en maakt een zorgvuldige afweging mogelijk om het samenhangende netwerk in te richten. Op deze manier worden milieuaspecten verankerd in de besluitvorming over de structuurvisie.