In 2007 heeft ARCADIS het Handboek Implementatie ICT Voorzieningen
Omgevingsvergunning (IVO) geschreven. Met dit handboek wilde het toenmalige
ministerie van VROM (nu I&M) gemeenten, provincies en waterschappen helpen
bij het invoeren van ICT-voorzieningen die noodzakelijk zijn om een digitale
omgevingsvergunning in ontvangst te kunnen nemen.
ARCADIS heeft eerst een papieren versie van het handboek gemaakt. Omdat de
ontwikkeling van de omgevingsvergunning verder ging, heeft ARCADIS later een
digitale versie ontwikkeld. De opdrachtgever kan deze versie, onderdeel van het
Kennisplein Omgevingsvergunning, continu aanpassen aan de laatste stand van
zaken.
Bij dit project zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:
-
professionals moeten het handboek zelfstandig kunnen gebruiken, zonder
aanvullende toelichting of ondersteuning;
- er wordt niet verwezen naar
informatie, maar de informatie staat er in;
- het handboek is gericht op een
brede doelgroep en kent diverse niveaus van diepgang;
- er is uitgegaan van
reeds bij VROM beschikbare informatie, aangevuld met de kennis en ervaring van
ARCADIS.
De informatie is als ‘vraag-antwoord’ opgezet en weergegeven. Centraal in de
ontwikkeling van het handboek stond de betrokkenheid van de toekomstige
gebruiker. Gebruikers namen deel aan een zogenaamde implementatiegroep, die ook
als redactieraad fungeerde, en aan klankbordgroepen.
ARCADIS heeft gekozen voor een gefaseerde aanpak. In de voorbereidingsfase
hebben ARCADIS en VROM intensief samengewerkt met het doel inzicht te krijgen in
alle informatie die nodig is om het handboek te kunnen ontwikkelen. In deze fase
is een ‘concept-kapstok’ ontwikkeld die uit een beslisboom (gericht op
doelgroepprofielen) bestaat. De beslisboom resulteerde in een leeswijzer en
inhoudsopgave.
In de uitvoeringsfase is de in de voorbereidingsfase
verzamelde informatie geanalyseerd en gestructureerd. Bovendien is de informatie
verdiept door het houden van expertinterviews en is de hoofdstructuur van het
handboek systematisch ingevuld. In de laatste fase van het project zijn de
opmerkingen van de redactieraad verwerkt en is het detailniveau van het handboek
bepaald.
In 2008 is een versie 2.0 ontwikkeld met daarin de meest recente informatie
over het Omgevingsloket. Deze versie is volledig digitaal geïntegreerd in het
Kennisplein Omgevingsvergunning. Naast het ontwikkelen van het handboek heeft
ARCADIS masterclasses ICT georganiseerd.