In opdracht van het ministerie van VROM heeft ARCADIS de verschillen en overeenkomsten in beleid en wetgeving voor security en safety onderzocht en aanbevelingen gedaan.
Incidenten op het gebied van safety (fysieke veiligheid) en security (beveiliging tegen het moedwillig toedoen van mensen) hebben de laatste jaren geleid tot nieuwe beleidsvisies. Er bestaat onduidelijkheid over hoe deze twee veiligheidsaspecten zich juridisch ten opzichte van elkaar verhouden. De verwachting is dat de wetgeving leidt tot tegenstrijdigheden. Een voorbeeld is het in kaart brengen en bekend maken van de locaties van bedrijven met gevaarlijke stoffen. Is dit niet een groot risico met het oog op de terrorismedreiging? Een betere afstemming van de maatregelen zou moeten bijdragen aan de verhoging van het veiligheidsniveau in Nederland.
Het uitpluizen van de volledige wet- en regelgeving om tegenstrijdigheden boven water te halen, zou een diepgaande en tijdrovende taak zijn. ARCADS heeft daarom gekozen voor een bottom up-aanpak. Er is gestart met een quick-scan van beleid en van de huidige wet- en regelgeving voor beide aspecten. Vervolgens is het spanningsveld onderzocht met behulp van een specialistenpool van ARCADIS, een brede denktanksessie met interne en externe veiligheidsdeskundigen, een aantal interviews bij VROM en twee casestudies bij grote chemiebedrijven. Daarna zijn de overlappende maatregelen en instrumenten teruggeplaatst in het wettelijk kader.
Resultaat van het onderzoek is een overzicht van de contrasterende en synergetische aspecten van de wet- en regelgeving voor safety en security. ARCADIS heeft een aantal aanbevelingen en concrete verbetervoorstellen gedaan om beide aspecten beter op elkaar af te stemmen.