In 2010 wordt de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) van kracht. ARCADIS ondersteunt de Gelderse gemeente Wijchen bij de invoering van de omgevingsvergunning in de gemeentelijke organisatie.
Eén gezamenlijk doel, één gezamenlijke aanpak
Het gezamenlijke doel van de gemeente Wijchen en ARCADIS is helder: de realisatie van een transparante organisatie die zegt wat ze doet en doet wat ze zegt. Een organisatie die volledig is voorbereid op het werken met de omgevingsvergunning en waarover medewerkers op verjaardagen vol trots vertellen.
Vanuit dit doel is de aanpak van ARCADIS afgestemd op de wensen van de gemeente. Deze aanpak kenmerkt zich door de pragmatische en concrete insteek. De voorstellen in het plan van aanpak zijn zo concreet mogelijk, waardoor het voor elke betrokkene duidelijk is wat er van hem of haar wordt verwacht.
Vijf fasen
De aanpak van ARCADIS omvat vijf fasen.
1. Voorbereiding en plan van aanpak
In deze fase wordt het plan van aanpak voor de invoering van de Wabo in de interne organisatie vormgegeven en opgesteld.
2. Interne en externe analyse
De tweede fase omvat een analyse van zowel de interne organisatie als de externe omgeving. Deze analyse concentreert zich vooral op de thema’s organisatiestructuur, werkprocessen en ICT, kennis en competenties van de medewerkers, organisatiecultuur en interne en externe afstemming. Centraal staat de vraag in welke mate de gemeente Wijchen op dit moment aan de eisen van de Wabo voldoet en welke verbeteringen mogelijk zijn.
3. Opties, afweging en keuze
Tijdens deze fase wordt door middel van workshops een keuze gemaakt voor de gewenste situatie van vergunningverlening, toezicht, handhaving en juridische controle onder de Wabo. De gewenste situatie is onder andere afhankelijk van de ambitie van de gemeente Wijchen en van de beschikbare middelen.
4. Veranderplan
De uitkomsten van de fasen 1, 2 en 3 vormen de basis van het veranderplan dat wordt gebruikt om over te gaan van de huidige naar de nieuwe situatie.
5. Implementatie
Deze fase vormt de daadwerkelijke uitdaging: het invoeren van de Wabo in de eigen organisatie volgens het vastgestelde plan van aanpak.
Wabo-Organizer©
De ARCADIS-adviseurs maken in dit project gebruik van de Wabo-Organizer©. Dit door ARCADIS en de Radboud Universiteit Nijmegen ontwikkelde veranderinstrument ondersteunt overheden bij de invoering van de Wabo in de eigen organisatie. Het instrument is ingezet in de fasen 2, 3 en 4.