Het betreft onder andere de volgende wijzigingen:

• De geluidsnorm voor windturbines wordt 47 dB Lden op de gevel van gevoelige gebouwen. Dit is een andere beoordelingsmaat en een andere norm dan in de huidige situatie.
• Het verschil in normstelling tussen grote vergunningsplichtige en kleine meldingsplichtige windparken wordt opgeheven. Voor grote windparken betekent dit vaak een verruiming van de geluidsnormen.
• De berekeningsmethodiek voor geluid wordt gewijzigd. Er wordt een apart Reken-en meetvoorschrift voor windturbines vastgesteld.
• Voor alle windturbines is het verplicht een akoestisch onderzoek uit te voeren.

Het besluit zal naar verwachting medio 2010 in werking treden. Voorafgaand hieraan is het ministerie van VROM voornemens om een circulaire uit te brengen voor de beoordeling van het geluid van vergunningsplichtige inrichtingen. Hiermee wordt dan voor vergunningsplichtige inrichtingen feitelijk vooruitgelopen op de voorgenomen aanpassing van het Activiteitenbesluit.

Wijziging Wet geluidhinder gezoneerde industrieterreinen
In het afgelopen jaar zijn er door de Raad van State diverse uitspraken gedaan die een enge uitleg geven van het begrip industrieterrein. Dit heeft tot gevolg dat delen van het industrieterrein die voorheen als gezoneerd terrein werden gezien op grond van de jurisprudentie thans buiten het gezoneerde industrieterrein vallen. Dit heeft belangrijke consequenties voor de meer dan duizend gezoneerde terreinen in Nederland. Welke consequenties hebben de uitspraken?

• In principe mogen zogenaamde grote lawaaimakers meer lawaai gaan maken, omdat minder bedrijven worden betrokken bij de toetsing van de cumulatieve geluidsbelasting. Dit betekent dat de omgeving meer hinder kan gaan ondervinden.
• In een aantal gevallen worden woningen op het industrieterrein op grond van de jurisprudentie thans beschouwd als woningen die buiten het industrieterrein liggen. Deze woningen waren eerst niet beschermd en worden nu wel beschermd. Voor nabijgelegen bedrijven leidt dit vaak tot knelpunten en extra investeringen in maatregelen.

Om een oplossing te bieden voor deze ongewenste situaties zijn in de Crisis- en herstelwet ook aanpassingen van de Wet geluidhinder opgenomen. De gemeenteraad kan dan bij besluit de begrenzing van het industrieterrein – waarop de zone is gebaseerd – vastleggen. Een andere aanpassing die problemen met de geluidsruimte op gezoneerde industrieterreinen moet oplossen betreft de bepaling dat in geval van overschrijding van de geluidszone de gemeente verplicht is een geluidsreductieplan vast te stellen. Het streven is om deze wetswijzigingen op 1 januari 2010 in werking te laten treden.